品的枢密承旨是给皇帝递奏章的，品级虽不高却是站在离皇帝最近之处的，赵恒侧身问道：“李卿可有看法。”
一众朱紫公服的高官皆看向这个当朝驸马，当初写文武兼备策论的榜眼，如今的枢密承旨李若君。
李少怀横跨一步转身正对躬身道：“臣以为，同辽一样，怀柔。”
“是故为何？”
“西夏建国不久，地处大宋西北之境，回纥与吐蕃皆臣服我朝，一旦称臣，他岂敢轻易攻之，又以，如今吐蕃国力之盛，岂是他想夺就能夺的。”
“朕记得卿说过长久之策，李明德继位之后休养生息，短短一年西夏便国力大增，依附辽国使其它诸国不敢觊觎，宋亦是。”
李少怀看着还不算笨的皇帝继续进言道：“故而，怀柔不是只用来应对一个西夏，而是四方，今之大宋若要收复燕云十六州，宜采取柔和之策，通商拖垮辽国经济，养兵，强兵，再用兵。”
“怀柔是策，并非根本之法也，今宋辽兄弟之盟，西夏遣宋如参政所言，为彰显天朝心怀四海，应当受之。”
“不过...”李少怀微抬着眼看道皇帝。
“但说无妨。”
“可与辽国一样，于边境设置榷场，