行市长的职责权力和义务了。市政府领导班子中，除了陈聪这个市长，就是副市长王升贺了。
在激烈的斗争中，王升贺经受住了严峻的考验。他凭着内心的良知，暗中坚决支持拥护陈聪，陈聪对他也很是感激。
偌大的市政府，只有一个市长一个副市长，市政府的领导班子要亟待配齐。郭瑞书记已经催促陈聪好多次了，但陈聪却是不急。曾经的雷石镇，只有郭兴一个人是镇领导，他是镇党委书记镇长副镇长镇纪委书记一肩挑，不是照样干的风生水起嘛。也就是在那个时期内，将郭兴的潜能全部给激发出来了，也造就了他现在直接挂帅h县的县委书记。
领导班子配不齐，的确是说不过去。但领导班子配齐了，人多了，扯皮的事也多。陈聪对推诿扯皮的事烦透了。他一想起周跃顺靳阳林何树鹏郝存凡来，就气不打一处来。因此，陈聪在没有考察清楚后，他是不急于将市政府领导班子配齐的。
但市政府领导班子配备的问题，不是市委市政府说了算的，而是省委说了算的。省委之所以迟迟没有解决这个问题，那是因为陈聪在就任代理市长时，向省委提出了一个条件，那就是市政府领导班子人员组成问题，要由陈聪说了算。
陈聪经历了那么多