周跃顺熟知官场的规则，他知道自己无法阻止陈聪荣升为常务副市长，因为特别赏识陈聪的朱书记成了省委副书记，就凭他周跃顺是无法阻止陈聪的升迁的。但周跃顺可以在无法阻止陈聪升迁的基础上，给陈聪设置羁绊，让陈聪升的很是艰难。同时，周跃顺还有一个更加重要的目的，他清楚地知道那个烂尾工程根本就无法解决，让陈聪去解决，就是给陈聪出难题，因为陈聪也无法解决。这样，陈聪就在他这个新任市长的手中有了把柄，周跃顺就可以很容易地把陈聪给控制住。
有人说了，盖好了的这么多栋楼房，挂牌出售就是了。可问题是这些楼房地处荒郊野坡，没有一点辅助设施，譬如幼儿园、学校和医院还有购物场所等等，这样的楼房谁来会购买？购买了能在这里长期居住吗？这显然不是现实。就这些楼房，即使出售价格压到最低，也是卖不出去的，不但无行也无市。因此，靠出售楼房这个渠道是行不通的。要是能行的通，早就实施了，谁还等到现在？
f市的一个镇党委书记，突然一天，他心血来潮，召集镇党委会议，他说为了切齿贯彻好新农村建设这个宏伟蓝图，他决定让老百姓住上宽敞明亮的楼房。镇党委领导班子中，有个省里派下来挂职的副镇长，他博士毕业之后