就这样，史副尉和姚双凤达成共识，双方一起巡守、维持城内治安，并且挑选其中的精英份子，加入城防护卫。
史副尉提供县衙里有的武器，并把平川城内现有铁矿，给金治锻冶工坊打造新武器。姚双凤提供每日一餐。
这些流民每天分两班，辰时和戌时在县衙集合，配发棍棒，让陆武和旗下小队长带队巡逻，维护城内治安。
等下值了就回到县衙，缴回武器，领取馒头、大饼、豆浆、稀粥等食物，而且汤水类可以喝到饱再离开，有些人还把乾粮省回去给亲友吃。有饭吃就有力气，加入巡守队的人越来越多、作乱的流民越来越少。