谁知这还没完，没过两天，又有一道圣旨明告天下，直言说明开海禁所收税银之用途。
其一，开海成功与否需要水师强大与否，因此所收税银的一成将额外用于大明水师的战船、武器、兵员之用。
其二，大明开国将近三百年，人口增长，经济繁荣，原有朝廷官职之体系已不适应当前形势，如县下各市镇，皆已有几千上万户之多，因此有新增乡长一级官职，而其他各级官职也不堪其重。又各官之幕僚，各地之吏员为国操劳，为皇上分忧，因此本朝官职体系，将把各幕僚、吏员等纳为朝廷正式之官职。
另外旨意中甚至还举例说明，眼下距离开国之初，从衣食住行上，成本花费都大为提高，原有官员之俸禄已入不敷出，因此，为官员计，为养廉计，特准备增加俸禄。而这些钱财来源，将从海税中得，按三成每年计提。
其三，农为国之本，而眼下南涝北旱，百姓多有受天灾之苦。因此，朝廷决定，从海税中每年计提两成补农事，或抵农税，或兴修水利等等。
其四，道路通畅，方能沟通有无。南来北往之便利，有利百姓之出行，因此海税之又一成，将用于大明基础交通之建设。
其五，剩余海税之两成入国库他用，