有海军力量的俄国来说，非常没有安全感，但是那也比将政府迁到什么不知名的小城镇要好的多呀，何况各国都开始有意无意的帮助俄国对抗中华帝国，也让他们安心了不少。
面对越来越严峻的治安问题，方啸宇在和亚历山大三世沟通以后宣布暂时停止进攻，部队原地开始修筑防线，中华帝国调集大批粮食进入刚刚占领的地区，这些亚历山大三世以贷款形式买下的粮食，被以亚历山大三世的名义，免费分发到百姓手中，同时亚历山大三世还宣布在哥萨克帝国建立与中华帝国一样的粮食保障机制，以解决百姓的吃饭问题。
所谓民以食为天，有了粮食的供应，占领区的治安环境很快得到了改善，加上中华帝国派出了廖建楚的特战军进入这一地区清剿游击队，让俄国的抵抗力量迅速被瓦解。
建立了稳固的后方，亚历山大三世一面邀请中华帝国国内的各大商家来占领区投资，一面宣布恢复哥萨克帝国国号，首都暂定为哥萨克帝国最大的工业城市察里津。
由于哥萨克帝国在之前建设的并不好，国内没有多少大城市，他们的选择自然也就不多了，本来亚历山大三世可以选择当年的陪都，也就是俄国所确立的首都莫斯科的，但是那里太过靠近前线，让亚历山大三