经非常糟糕，多年以来政府的不作为，和数年大战的破坏让俄国经济已经到了崩溃的边缘，基础设施落后，大量工厂倒闭，男劳动力被送上战场，而工厂里剩下的都是女工，昔日麦浪滚滚的田地大面积荒芜，农村劳动力只剩下老人和孩子，饥饿在这个国家内部蔓延开来，面对这种情况，如果再继续战争，无疑是要断送刚刚成立的俄国政府，因此刚刚当选国家总统的乌里扬诺夫立刻派出了亲信托洛夫前往雅曼帝国进行谈判，希望能够实现停火。
虽然同盟国极力希望能够将军队从东线抽调回来，却依然摆出一副不着急的样子，漫天要价。没想到托洛夫象征性的讨价还价了一番，就将同盟国的条件都答应了下来。
很快同盟国与东协各国在雅曼帝国首都埃森与俄国代表签署了《埃森停战协议》，史称《雅曼条约》。条约中规定俄国承认各国占领的俄国领土，并向各国支付总数达两百亿俄国卢布，折合黄金一千吨的赔款，这些赔款将分为三十年还清，由埃森第一国家银行担保，利息三厘。
但是在雅曼帝国和哈布夫斯堡王国在条约上签字之后，中华帝国代表吴琼却因为和托洛夫的意见分歧太大，双方一直无法谈拢而拒不在此条约上签字。
其实中间的主要问题就