帝国开工建造五艘战列舰和十艘巡洋舰，对此圣马丁帝国为了提振士气，在国内大肆宣扬己方新订造军舰的先进性，消息很快传到波士顿帝国，这个消息让他们的政府大为恐慌。
现在世界上公认的最好的战列舰就是中华领的‘兰亭’级，如果他们对圣马丁帝国出售这种军舰将对波士顿帝国造成很大的威胁。
为了避免军事上的被动，波士顿帝国决定利用一次战役，在圣马丁帝国的海军强大起来之间，将其重创，狠狠的打击圣马丁帝国，一场针对圣马丁帝国的阴谋悄然展开了。
中南联盟是一个国家联盟体，他是由马拉、萨尔瓦、洪都拉斯、尼加拉、哥达黎加、恰帕斯六个小国家为求自保而组成的国家联盟，首都设在萨尔瓦城。
中南联盟位于新大陆北南两块大陆的交汇处，南临圣马丁帝国，北面和莫斯王国接壤，这里是新大陆北方和南方的分界点，也是整个新大陆最为狭窄的部分，其国土面积不足一百万平方公里，联盟内部地形复杂，人口不多，人民主要靠农渔业和海运生活。
由于中南联盟国力薄弱，一直保持中立，波士顿帝国和圣马丁帝国也不想将战争无限扩大，损害本国的经济利益。
为了将战争限制在海战的模式