发认为我的判断是正确的，也同样认为徐州主力需要马上后撤，于是校长坚定了决心，决定立刻下令，大军后撤；甚至一度打算亲自去徐州要求李宗仁将军组织撤退而非决战，但是考虑到我的顾虑，并且为军令部次长林蔚、厅长刘斐所阻，他们二人按照我的指示，没有答应校长亲自前去，而是由他们二人飞到徐州，传达校长的指令。
而我已经在考虑徐州失守之后的形势了；徐州是津浦、陇海两大铁路干线的交汇点，又紧邻京杭大运河，为华北、华南和华中之间的交通枢纽，战略地位十分显要。若我们控制住徐州，就能确保横贯东西的军事大动脉陇海线畅通，利用该铁路线继续进行东西南北的战略物资和人员大规模调运，还能阻断南北倭寇占领线和占领区的贯通，并有利于部署实施对杭州和济南两大方向倭寇占领区的夹击反攻。
反之，若徐州被倭寇占据，倭寇便可以全线贯通津浦线，就可以利用铁路运输和机械化优势，轻易进行南北兵力和物资调运，可以从整个铁道线任意选择薄弱环节进行推进，大大提高作战能力。特别是通过和陇海线的配合利用，更容易向平汉线推进，进攻郑州和武汉地区，以及沉重打击我国军队的主力部队和抵抗能力。
那么，下一步就很清楚了