定人数来做官。
正常情况下，被推举者有两种情况，一是背景，二就是真实的品行。
汉朝大部分时间，时局都比较正常，这两种情况大概的比例不相下，甚至后者更多。
所以不存在什么当今天子会看你，重用于你，一飞冲天的这种事，因为你没资格被天子看，得先被地方官看。
但是自汉朝卖官鬻爵后，现在想要当官，皆是有背景有钱才行，而且有些地方官府差不多是被当地世家把控，尤其是南方这种宗族观念更重的地方。
就像长沙郡太守张羡病故，其子自动继承长沙太守职位，刘表就算平定了荆南四郡后，也不得不捏着鼻子张羡之子撸了作为叛乱的惩罚，再换成其弟张机为长沙郡太守。
从这里就能看出荆南四郡的官场很少有外来人，直到曹丞相过来，收拢人心的同时，也为了更好的控制荆州，特意重新提拔了一些外来人担任各郡县官。
否则荆南四郡的郡守缘何会对曹丞相忠心，妄想着江陵城里的曹仁会率军援救，因为他们真的是曹老板的人。
曹丞相败北，面对刘备，他们不清楚还能不能保住眼前的太守职位，自然要挣扎一番。
益阳县的夯土城墙出现在眼前，