自古以来，领土便是各国领袖的重中之重。
到了现代，寸土必争已经成为各国的共识。
在这种情况下，陆凡风竟然能拿出萨哈的领土，赏赐给各国，着实有些意外。
不过，很多人都看明白了陆凡风的意图。
虽然将领土赏赐给各国，可是不管这些领土属于哪个国家，始终都处于陆凡风的麾下。
这种事情，与中原古代划分省市的范围类似。
今天从华东省拿走两个市，划分给晋西，明天，从鲁东省拿出两个市，划分给华东。
归根结底，这些土地还是属于中原，不过在领土划分的同时，便达到了平衡各方势力的目的。
将萨哈联邦分割开，交给各国，看上去各国的领土都有增加，获得了巨大利益。
可是实际上，各国都多了新的负担。
未来几年，各国必须拿出大量的资金，建设新的领土，无疑促进了萨哈联邦的发展。
在适当的时机，陆凡风完全可以重新划分领土，将已经建设好的土地收回。
这样，便能在短期内，促使萨哈联邦快速发展。
这种模式更像中原施行的经济合作，不过陆凡风的方法更加简