哈瓦特就是持这九霄金牌入宫，这才慢慢有了持牌者可叱责陛下的说法。
其实这说法就是开国五老一手策划，毕竟他们手上都一面九霄金牌，叶长莺扶自己儿子赵繁霜坐上皇位，五老岂能不留点手段？
赋予这九霄金牌监察皇帝的权力，就等于赋予他们自个特权。
叶长莺和西门无双心中有鬼，也扛不住开国五老和十二总督施加的压力，只得低头妥协，打算先巩固赵繁霜的皇位，以后在徐徐图之。
可惜想法虽好，但大势渐成，以他们的实力与影响根本无法撼动局势，就此形成了帝国表面统一，实际上是朝廷与地方共治的局面。
皇帝真正控制的只有司州一地与分散在各州的产业，两宫三宗与七家五派这些人雄踞一方，各自为政，要不是昔日的十二总督还有十一位在世，这帝国早就分离崩析、烽烟四起了！
他们终究受阳恒影响极深，个人野心也好、自家利益也罢，怎么胡整都没关系，但唯独这家国天下，民族传承的大义不敢乱来！
因此他们才有共识，无论怎样都要维护这大汉帝国的统一。
涉及帝国层面的大事，他们大多都会遵从朝廷的政令，皇家才算有点威严，可就这点威严