次日朝议，姜地光就将他的改制方略在朝议上抛了出来，赵天尘率先支持，引得众人侧目，连赵华风都惊讶的看着他，暗想这人怎么不按姐夫预料的出牌，心中竟然有点慌神。
赵天尘既然支持姜地光的改制方略，那改制的事就此定下，商议的就是细节。
这时赵天尘用出了杀手锏，以总督权限太大为由，请立提督一职，总督管民，提督管军，既互相节制，却又互不同属，都直接向朝廷负责。
双方就此事争执起来，姜地光一派死活不同意提督职位，赵天尘等人则决不让步，最后闹的非要赵华风做决定，他一时哪能下得了决断，只得先散了朝，飞奔着去清灵殿了。
阳恒听了他的转述，一边沉思一边用食指敲着桌子。
“制衡这东西啊！若是双方阴阳不合，水火不容，那就把第三方拉进来调和一下。你把那总督的权柄抬一抬，作为州府的封疆大吏，是必须要有临机决断之权的，这个位子用谁的人不重要，关键要用忠诚大汉，没什么野心，为百姓、为朝廷着想的忠义之士；你加设巡抚、提督、按察使和御史四职，巡抚管民生布政之事，提督掌州府官兵，按察使司刑典狱，那御史是你的耳目，闻风奏事，广开言路。这些人虽然是总督的