遍地，是为不毛之地。因此在行政长官上的设置与其他地方不同，由布政使统领全境，任命各族土司酋长，统管境内财务军政。
这正是杨佑想要的结果。
几天前，他向商洛告知了自己将要离京的打算。
商洛一开始极力反对，但见杨佑求破心切，转而为他谋划。
杨佑最先瞄准的是江南。
商洛马上否决了。
江南虽好，也正因为江南太过重要，在历任皇帝心中，这个地方都是动不得的，只能置官而不能封王。杨佑肯定去不了，即便去了也会招致皇帝和其他人的怀疑。
北方都已经是划好的势力范围。
唯有西南，本来就是个鸟不拉屎的地方，搁平时谁都不想管，加上这些年年年叛乱，成了一个烂摊子，倒贴都没人去。
加上天高皇帝远，杨佑要想获得最大限度的自由，只有往西南去。
是，西南条件艰苦。
可是，商洛分析道，西南有兵。
论起打仗的凶狠，西南苗兵可算是能在齐国横着走。
叛乱就是杨佑招兵买马的好借口。
再者，占据西南，北可图蜀，南下可直入东南，易守难攻，无论