封桩库、元丰库，只能内库自己调拨。
底层工人一日工钱三百文，比汴京码头扛包的民夫还要多五十文。
所需物资必须和工坊订立合同，价格不得克扣，更不得玩以前苛剥行人白征那一套。
如果工期太长，还不得影响农务。
最终形成统一意见，将作监督造，四通营造司总包，开封府监督皇家与工坊之间的合同签署执行情况，将此次改造弄成一次纯商务行为。
苏油只提了一项建议，司马学士的一切要求，太皇太后你只管答应下来，咱们就要求一条，集合竞价。
凡是内宫此次工程需要的东西，咱们对外公开招投标，最终采用能提供最佳方案的乙方！
高滔滔有些困惑，明润你是不是又想出了什么花样？
苏油说我没有啊，要不这样，只要太后提出这一条，司马学士答应的话，我从此不就此事说一句话，不干涉一件细务，可以了吗？
高滔滔将信将疑，最终把这一条加到了和司马光谈判的决意里边。
司马光觉得这建议也很公平，只要皇家给钱，择优选用没啥毛病，于是也同意了。
等到第一次招投标会议在开封府尹蔡京的亲自监督下，公