明危在旦夕，永历朱由榔迫于形势，方不得不赐李定国黄钺。
永历死后，李定国手中的黄钺自是不再具备代天子征伐权力。定武登基以来，也仅仅是赐了周士相天子剑，并无黄钺赐下，因为黄钺意义实在太过重大。非不得已，万万不能下赐臣子，因为历朝历代，凡臣子持黄钺者，最后多半就是王朝的终结者。
现在作为朝野公认的周党核心袁廓宇奏请定武帝赐黄钺于周士相，自是让人不得不怀疑背后动机。甚至有人认为，这是为周士相称帝自立造势——先假黄钺，再加九锡，最后取明自代。
首辅郭之奇反对赐周士相假黄钺出征，他在内阁对众学士道：“齐王代天子出征，赐尚方剑即可，不必赐黄钺。”
定武帝也将袁廓宇的奏疏留中不发，虽然他没有对这道奏疏发表过任何看法，但留中不发的态度已然表明皇帝心中根本不愿赐下黄钺。
很快，率团回返南都的大学士丁之相、工部尚书张长庚、学部尚书扶纲、库部尚书杨在等人也纷纷上书定武帝，请天子赐黄钺于齐王，以事北伐。
不到三天时间，南都为齐王请黄钺的奏疏多达一百六十七道，内阁六部、大都督府、宫务院半数以上官员都支持齐王假黄钺。