战厮杀他在行，涉及到经济民生，他就有点无处下手了。活人当然不会被尿憋死，周士相自己想不到解决办法，但他手下有的是人。只要不耻下问，总能得到解决法子。
苏州的蒋国柱、张长庚、松江的汪士荣等人，都接到了齐王府的问答条文。很快，各式对答就雪片似的飞到了周士相手中。其中，汪士荣提出的解决之道，让周士相眼前一亮。
汪士荣提出的是仿开中法。
所谓开中法指的其实就是盐引制，这是明朝建国以后，为了鼓励商人输运粮食到边塞采取的一种制度。开中法要求，根据里程远近，一至五石粮食可向官府换取一小引（二百斤）盐引。具体实施又分为报中、守支、市易三步。报中由盐商按照官府榜文要求，将粮食运到指定的边疆粮仓，再向边疆卫所换取盐引；守支是盐商换取盐引后，凭盐引到指定的盐场守候支盐；市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
不过因为长途运输粮食的耗费实在巨大，商人们为了减少开支，便在各边雇佣人手开垦田地，专门生产粮食，然后就地入仓换取盐引。这种形式的屯田是由商人经营的，故又称商屯。明初商屯东到辽东，北到宣大，西到甘肃，南到交址，各处都有，其兴盛对边防军粮储备以及开发