诵经达到某程度的功德而获得的；第五位是授予能给予结社金钱和精神援助，且能守五戒，足以为模楷的信徒；书记担任记录、文书的工作，由“空空”任命。从“小乘”到“书记”都可娶妻，是有俗世职业的在家信徒，上三位的“空空”、“太空”和“清虚”则独身，多半由僧人出任，是专任布教师。
广东罗教上三位的空空、太空、清虚是谁，目前军情司还没弄明白，就连铁毅这个继承乃师大引之位的高级教徒也不知道。有人猜测，罗教上三位很可能是出家人。
周士相对于汉人的宗教没有排斥感，且一直想扶持出一支可以和当世乃至后世所有外来宗教相对抗的宗教来，罗教教义导人向善，组织又严密，加上军中罗教徒众多，故周士相一直便默认罗教在军中传教。铁毅等人又不断在教徒之中宣传周士相是罗祖化身，后来又宣传周士相是岳武穆重临人间，带着大伙杀鞑子，所以周士相这个大帅在罗教徒心目中威望很高。
那神秘的上三位一直不露面，某种程度上周士相倒成了罗教的大首领。对于这个局面和引导，周士相也是乐见其成，但却从来没有对此做出过明确指示，持的态度是不支持也不否认，一切只看罗教自己的发展，又是否能够为自己所用。若罗教的最终发展