世有关军队的救灾手段列出，以此指导第七镇救灾。除了第七镇，周士相又命广州的第三镇蒋和部调一个旅立即开往惠州。
周士相提出一个响亮的口号——“灾情即是军情”，救灾如救火，各部接到命令后必须无条件救灾，任何事情都要为救灾让道。
调兵救灾同时，周士相并令广东布政使司往潮惠紧急调运粮食、棉被等物资，号召广东各地向灾区伸出援手，有钱出钱，有力出力。除此之外，周士相又从刚刚从湖南回来的第二镇、第六镇、驻肇庆的第八镇调拨了900顶帐逢快速发往潮惠。另令惠州知府马安民、潮州知府宋宪组织百姓救灾，不得任由灾民流离。同时广州正在筹建的太平军野战医院全体郎中、护理人员也赶往潮惠，一方面救治伤员，另一方面开展灾后瘟疫预防。
最后一道从肇庆发出的帅令明确要求潮惠官府必须严控民情，一旦发现谣言流出，必须立即予以辟谣，同时抓捕造谣传谣者，传谣者送入工矿充苦役一至三年，造谣者不问男女老少，不问居心，一律砍头。
千年以来的历史和前世经历的一切告诉周士相，民智再如何开，谣言总是有市场，总能让大部分百姓信以为真，进而产生惊恐，怀疑和否定官府。而中国历史上的农民起义几乎