广西府城明军力阻南线线国安部清军挺进昆明时，他们拼死护卫的朝廷却因移跸之事争得不可开交，所有人都没有想着坚守昆明，而是主张往四川退，或往滇西退。刚刚大败的晋王李定国也同意圣驾立即移跸，认为昆明无险可守，若圣驾再不移跸，恐被清军包围。
永历朝臣将指望都放在晋王身上，现在晋王都说昆明不可恃，原先还嚷着要固守昆明的黔国公沐天波、大学士扶纲等人便只得改变主张同意圣驾立即移跸，但到底去四川还是去滇西，二人又拿不定主意。晋王那边正在忙于部署一次针对清军新的攻势，对圣驾究竟移跸到哪也没有一个明确说法。
翰林院讲官刘清力主圣驾移往四川，他对沐天波等人道：“四川那边有我大明许多勋镇在，又有夔东十三家呼应，川中总兵力不下十万众，如今既然云南守不住，圣驾便当由晋王、巩昌王保着去四川，和那里诸家勋镇联合起来，以川中为基业再与清军抗衡，此乃万全之策，若去滇西，朝廷便是自绝天下，中外联络尽断，大明恐再无复起之机，若不幸退入缅国，恐朝廷和天子都会遭小国凌视。”
刘清所言打动沐天波和扶纲，二人又找大学士雷跃龙商量，均觉去四川比去滇西的好，但马吉翔等主张去滇西的官员连日