民不必再向从前的地主交租，只需向太平军交纳一定税粮，这就很大程度上减轻了农民的负担，使得香山农民对太平军产生了亲切，若不是不知道太平军到底能不能在香山立足脚，恐怕参加太平军的香山人会比现在的数字更多。毕竟参加太平军的好处多多，光是在各坊都安置的那些太平军家眷所分到的田产就足以让当地人眼红不已。
农民天生就是逐利的，这个逐利不是商人般贪婪，而是对于温饱和生活条件改善的向往。太平军的政策有利于农民，能让他们过上比从前好的日子，再也不用受官府和士绅欺压，农民自然就会拥护太平军。
宋襄公在龙眼都的治理稍有成效后，周士相便正式在香山各地推行。他计划将这一政策做为太平军的固定政策长期实现下去，并且也要将香山的原来居民纳入这一政策，以此让太平军在香山得到更多百姓的拥护，进而让太平军和百姓打成一片，兵就是民，民就是兵，军民渔水情。可以预见得到百姓支持的太平军肯定会逐步壮大。
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