清军入关以后，南明军队一直就被清军压着打，兵败的惨况已不能用失地丧师来形容，几乎就是全盘崩溃的局面，若不是孙可望主导的大西军出滇联明抗清，接连在湖南和广西取得数次大捷，恐怕安龙府的永历小朝廷早已宣告灭亡。然自明清主力在湖南僵持不下，李定国又两攻广东失败后，明军明显后继乏力，再不复前两年刚出滇抗清时的风光。身处清廷汉军两藩王坐镇之下的广东境内，凌海将军陈奇策更是对当前局面有切肤之痛。
没有地盘就没有粮饷来源，没有粮饷和一个稳固的后方支撑，任何一支军队都没法持久战斗下去。作为明军主力的原大西军有云南和贵州所产支撑，因此孙可望和李定国才能和清军反复战斗僵持下去，可没有地盘的陈奇策却只能带领数千部下盘踞在海外小岛上面苦苦支撑。
上、下川岛面积很小，岛上又没有居民，平日只渔民偶尔在此歇脚，如此贫瘠之地又哪里能养活陈奇策手下几千人，因此陈奇策做梦都想能岸上取得一块立足之地，一来收复失地，二来能养活部下。
然而几年下来，陈奇策却还是只能望陆兴叹，他不是没有试图夺取岸上的城镇作为根据之地，可几次上岸进攻都被当地驻守的清军击败，无奈也只能退回上下川岛等待