清军平南藩下将领在营中决定背着尚之信撤兵，又有靖南藩下和督抚标兵决意撤兵，这情报新会城内的周士相自然不知，江上的陈奇策也是无从知晓的。
现在的局面有些诡异，城中的周士相在等待江上的水师动手，他好率部出城接应配合，然而江上的水师自到来后却是按兵不动，没有丝毫上岸的意思，清军那边也是一点动静也没有，只沿江驻防的绿营兵四下调动布防。
眼看日头向西，江上的水师却仍无动作，周士相眉头不由深锁，猜测统领水师的明军将领到底打的什么算盘。
若是那明将真是率部前来支援新会，便应在到达之后即刻向清军发起进攻，以收奇兵之效。即便不能一举击溃清军，也能在太平军的接应下开进城中，如此也能令守城力量倍增。可现在水师却是按兵不动，坐视战机流失，这不能不令人疑心重重，猜测这支明军水师是否为支援新会而来。
“先生以为水师那边在想什么，为何半天不动？”苦思无果后，周士相想从宋襄公这里得到答案。
宋襄公微一沉吟，将他的猜测说了出来，他道：“怕是水师力有不及。”
“力有不及？”周士相微愕，不知宋襄公此话何意。
宋襄公解释