中与齐国临近的则多年向齐国进贡，与北燕临近的则臣服于北燕。
多年来，大家相安无事。如今齐国太子以邻国叛乱为由，浩浩荡荡率军北上，北燕自是不能坐等，亦需出兵南下占领先机。
朝堂中就此事商议一番，皆一致同意出兵南伐。南下首要便是铲除薛海及月氏一族，战事一起，相邻的如南台国等弱小国家必遭战事侵扰。
但南台国与月氏一族积怨颇深，此次若无南台国人暗中报信，消息不若这般灵通。因此南台国虽必将灭国，但其皇室一族可至长安城生活。一则监视，二则令消息传出去，若有小国见此主动投降，亦是节省北燕兵力，减少不必要的伤亡。
战策已定，便不必拖延，如今只等天子下令，整装待发便可出兵南下，只是此次领兵人选…？
有人将目光落在左列武官为首的周承毅身上，当年薛海叛乱，他可是主动请缨。如今薛海未亡，齐国为太子亲自领兵，北燕领兵之人怎么看似乎他最合适？
且还有最重要的一点，当年周承毅以南方偏远不好监管未由，令他的大量兵力驻守南方，如今若从长安城一带调兵，南下一路漫长，人多不好管理，路上难免有所损耗，但若从南方直接出兵却是能节省人力物力。