那地方又会成长出第二个北荣，没吃的时候就会南下劫掠，成为大周的心腹之患。
所以大草原，朝廷不能放着不管。那么大的土地，浪费了多可惜。然而朝廷鞭长莫及，人员财力有限，怎么办？驱使贪婪之人，替朝廷去占领大草原。
胆敢私开矿产的人，可以说是这世上最为贪婪的人。为了钱财，他们敢拼命，敢去做别人不敢做的事情。西北大草原，属于自己的牧场，还有无数等待开采的矿产，多么具有诱惑力。只需常公公三寸不烂之舌，一番劝说，必定能说服一批人冒险前往大草原。”
常恩压力山大，“海外又有什么讲究？”
顾玖说道：“海外有金山银山，有广袤的土地，有一年三熟的良田，有遮天蔽日的大森林，有上百年甚至上千年的巨木，有各种稀罕物。唯独麻烦的是当地土着不听教化，野蛮如同野人。
本宫可以承诺，谁有本事占领一处矿产，许他百年开采。谁有本事占领一片土地，就属于他的私产，朝廷可以给他证明。这些私产，可以子子孙孙一代代传下去。
本宫甚至可以承诺，任命他们为朝廷派驻海外的官员，起步六品，属官由他们自己任命。前往西北大草原的那些人，同样待遇，任命他们为朝廷派驻