朝堂之上，百官期待的眼神中，苏牧对那些死去的将领做了最妥善的安置。根据官阶和他们身前所立战功，给予他们的家人数量不等的金钱补偿。
并且命黄琬蔡邕等人，组成考察团去那些死者家中考察，但凡发现有才能，品行还过得去的人，根据其才能优先安排官职。
金钱补偿只是暂时性的，这种优先安排官职的做法，才彻底解决了他们的后顾之忧。这一政策，得到了许多忠臣两将的一致赞同。
紧接着，苏牧又对那些有功之人做出了相应的奖励和职位提拔。而对于那些临阵脱逃，甚至扰乱军心的人，苏牧给与了严厉的惩戒。在这种国家危急存亡的时刻，那些用心不良的人，苏牧是绝对不会手软的。
部署完自己人之后，苏牧才宣那些降将。
他们有的人虽然身名显赫，但对于新成立的牧国来讲，他们还都是平头百姓，因此只有等待天子宣召，才能够进入宫殿。当然，他们进入宫殿，只能按照平民的礼节而来。
所有人，不许穿鞋子上殿，衣服也只能穿便服而不是以前的官服。因为以前的官服是汉朝的，而苏牧找人重新设置了官服。如果穿着汉朝的官服，来上牧朝的大殿，是谋逆之举。那些人都是一方诸侯，自