理对强权，以和平对野蛮，忍痛含愤，暂取逆来顺受态度，以待国际公理之判决……此刻暂且含忍，绝非屈服。如至国际信义条约一律无效，和平绝望，到忍耐无可忍耐，且不应该忍之最后地步，则中央已有最后的决心与最后只准备，届时必领导全国人民，宁为玉碎，以百万人之力量，保卫我民族生存和国家人格。”
他将自己及国民政府的策略化为《告全国同胞书》，诉诸天下华人，他们采取了诉诸国联、弥合分裂、准备抵抗的策略。可是在这份公告书里，他说遍了一切，却独独对日军侵占东北时，东北的不抵抗只字不提。
秦非正夫妇亲美，锦颐知道。秦非正主张不抵抗，锦颐也知道。
若说他是一个政治家，有什么更为长远的考虑，听过罗弘毅的解释之后，锦颐还是愿意信的。可是，她不能忍受的，是他愚弄民众！她不能忍受的，是他到了此时此刻仍旧决意要同产党缠斗到底！
秦非正当然与林世源不同。好歹，林世源是明着说的“不抵抗”，是甘愿承担骂名的。可秦非正的这一份《告全国同胞书》的关键，就在于它是“准备抵抗”。
这个“准备”的时间究竟要多长？
遥遥无期。
秦非正在愚弄民