很简单，我们可以设立一个保险制度！”
“什么保险制度？”苏绩听得糊里糊涂的，这个名词他都没听过。
谷千诺道：“比如说军队，我们会给将士们发放粮饷，不管有没有战争，都是要发的，对不对？”
“这个当然，当兵吃粮，天经地义！”苏绩道。
“那就让他们每个人每年将一小部分的粮饷存下来，交到国库，然后国库再提供相当于他们付出的两倍的粮饷，一起帮他们存着，将来如果受伤或者死亡，他们存在国库的钱银将发给他们，若是无病无灾一直到退伍，那就在退伍之后，继续按月发放这笔存银，相当于他们不当兵的时候，还继续有粮饷发放！官员也一样，这就是保险制度！”
“等等……臣大概有点老迈了，听不大懂娘娘的意思，这不也是很庞大的开支么？”苏绩问。
“嗯，的确很庞大，但是你要想想看，那么多的将士每年存那么多本该发放给他们的粮饷在国库，我们可以利用这笔银子赚更多的银子啊，赚来的银子不就可以贴补给他们了吗？”谷千诺笑着道。
“赚银子，如何赚？”苏绩还没听过，国库的银子可以拿出来赚银子的。
谷千诺道：“这又是另外一个问题了