南方历年来由于定南候坐镇有方，征兵极少。朝廷可用银粮将青壮年征为兵士，集中训练，再将一部分派到北边驻守，如此也能威慑一下蛮族。
第五，修建水利和军事工程。难民中寻衅滋事的多为男子，朝廷可就近征用男子难民在南方修建防御工程，他们有事可做，有钱可拿便不会故意惹事。
第六、做好疾病防疫。难民生活条件较差，多数女子和孩童已经染上了传染性的疾病，这种病不及时控制势必大面积爆发，到时更难解决。因此需要很多大夫，医女前往。皇上可下令就近采购药材，药材需要很多人手采摘，制作，因此就会有难民女子和孩童被雇用。
剩下的老幼妇孺可由当地官府建造慈善院接管，必需要由朝廷拨款，只有这样难民才能看到朝廷的真心实意。而且必需派为官清正，百姓信赖的人办事，否则会适得其反。
一番话说的不卑不亢，入情入理，林子慕让所有人都震惊了。
过了好一会，皇上最先反应过来。
“那依小慕看朕该让谁去南疆安抚军心？”
林子慕听得皇上又问话，沉了气说:“皇上，这个小慕不懂，皇上圣明自会选择合适的人选。”
林丞相闻言提到嗓子眼的心