持冷静的心理和态度。
可能是从小就习惯了这种有计划的安排,顾青云觉得很适合自己。
*
十月底,顾青云等人要在朝廷封衙之前做好明年的预算。而此时的京城码头,时不时就有官船靠岸,一个个都有士兵护着某辆车往户部驶去。
这是各省的官员每年到户部交计帐的时间。
至于所谓的预算,浅显的理解,就是下一年度国家所需要花的钱。前世在基层政府工作过的顾青云知道政府每年都会有决算和预算,他没想到的是在夏朝也有,制度还挺先进的。
等他去查找资料时才了解到在唐朝初期就已有了明确具体的预算制度。刚开始的财政预算是一年一造计帐,户籍是三年一造,从县到府到省,最后到户部,预算是自下而上的,到了户部后才形成最终的预算。到了唐朝中期,有人认为预算成本过高,就把有稳定性的税目编成书册,不必每年更改,其他不稳定的税目,另行编制。[注1]
如此一来,纳税的人户明确知道每年应该纳税多少,国家的预算收支就比较稳定,同时也降低编制预算的成本。[注2]
总而言之,按照量入为出和量出制入两条原则,户部要根据实际情况来选择运用。