以德为心，以不伤民为心，所以圣人之心合于鬼神(即自然)之心；鬼神之德合于圣人之德，故鬼神亦不会伤民。圣人与鬼神相得，与阴阳理气感通，天下国家必能久治，万民万物皆能久安。文中“非其神不伤民，圣人亦不伤民”，即指此义。
【夫惟两不相伤，故德交归焉。】
所谓“两不相伤”，是说人得治于真阳而正，鬼得治于真阴而正；人得真阳而能全其性命，鬼得真阴而能保其精神，“故德交归焉”。
文中所谓之“鬼”、“神”，无非是阴阳正邪的譬喻而已。神之在天，以生物为德；圣之在位，以养民为心。神之所以为“神”者，因其有善应之能，所以可以变化而不测；圣之所以为“圣”者，因其有厚德，所以可以善治而无为。神以不测之变应于天地间，其德所以无穷；圣以无为治于天下，其德所以广大。德无穷，是神不伤民的显应；德广大，是圣人不伤民之功力。所以圣人与神明之德不异，此即所谓“交归”。“交归”也就是同归于德之谓。
圣人之德与神明之德理气合一，皆来自大道本源，运行于天地之间，所以天地“交归”。天地因交归而合德，日月交归而合明，五行交归而五气有序，六气交归而六气相生，鬼神交归而各行其正，阴阳