很快，他又颁布诏令，要求除了朝廷的礼器、兵器以及寺庙道观的钟磬、钹镲、铃铎之类准许保留外，民间的铜器、佛像，五十天内全部上交官府，由官府等值付钱；超过期限隐藏不交的要治罪，重量超过五斤以上的判死罪。
此令一出，天下耸动。自唐以来，佛教日益兴盛，佛像越修越大，越建越豪华。大大小小的寺院里，一尊尊泥制的佛像变成了金光闪闪的铜像，用的各类法器也多用铜器甚至金器，富丽堂皇。而与之对照的是朝廷的窘迫。中原地区由于长年战乱，作为重要资源的铜消耗严重，朝廷已经多年没有铸造过铜钱，加之许多人不惜销毁铜钱来做成佛像、法器，以此显示对佛祖的虔诚。于是，市面上流通的铜钱越来越少，严重影响到了财物的流通。对正百废待举的后周王朝而言，修城、强军、兴商、水利，无不需要大量钱币，户部官员如热锅上的蚂蚁，正一筹莫展。柴荣却早有安排。既然大量寺院被废除，正好收集利用铜像、铜器，征为国用。
非常时期行非常之法。柴荣再次显示了其富国强兵的坚定决心和不拘一格、锐意进取的执政风格。但问题是，毁掉佛像，这在人们看来是对佛祖的亵渎，是会遭到天谴的行为，谁敢冒天下之大不韪？毁佛诏书一出，民间一片沸