家获得封地，就是要让他们在北方建立城池消耗自身的实力，城池的建造不是一朝一夕的，也需要投入巨大的财力和精力，咳咳……”
说的太快的苏曼青缓了一下，才继续说：
“只要周家开始建造城池，那么他们就无暇顾及太子了，太子可以趁着周家和皇后无法掣肘的时候发展壮大！或许周家建造的城池以后会成为毒瘤，但现在必须用这个计划拖住周家。而且之后只要太子实力强大了，一个城池可以不用放在眼里的！”
“现在臣担心的是周家要了封地之后不建城！那样就无法拖住周家了。周家也不是傻子，他们看到太子收服了几十万难民之后肯定会效仿的！他们会在北方收集难民，用一点点的好处让难民留在他们的封地，用人口占据了封地而不建城的话，周家的实力只会膨胀，不会削弱。”
“所以，要逼着周家建城，太子就需要彻底的安抚好帝都外的几十万难民，并且尽快的颁布安抚难民政策，让难民知道各地都有优渥的生存条件，不用贪图周家的蝇头小利，只有这样才能逼迫周家建城！另外殿下可以放走大燕的四皇子，让大燕形成大兵压境的紧迫感，进一步的逼迫周剑建城！周家要走的那块封地周边森林稀少、石料资源匮乏，要想建城必须从各