、沈缙、陆游等人就天竺之事商议过多次，最终还是决定让有出海经历的沈缙兼任总管，带领五十艘满载货物的海船和十艘战船留在天竺沿海负责回易，并跟天竺各国建立长久稳定的回易关系，待交易完成，季风到来，率领船队返回南洋，在“南洋总管府”汇合。
沈缙以“大宋天竺总管府”总管身份，代表大宋去了一趟东亘伽国都，大半个月后回到布里，逐步接手船队在天竺跟各国的交换、交易。
与此同时，数千护卫军在原数百宣威军营地附近开始营造“大宋天竺总管府”，建造房屋，修建营房，开垦土地，为大宋和回易船队在天竺打造长久稳固的回易据点。
而那留在天竺多年的宣威军兵将和家属自然并入总管府管辖之内，全部划归大宋，之前积欠他们的响钱足额补发，而愿意返回军营的直接进入护卫军，按能力和资历授予军职，有他们加入，总管府在天竺的实力顿时大增。
这些宣威军旧将在天竺多年，对天竺语言文化了解颇多，但他们的生活习惯改变并不是很大，并且他们如今几百人在本地融合的很好，同时又自成一体，他们的经验对总管府扎根天竺十分重要，所以重新编入护卫军的宣威军旧人很快就得到重用，在总管府建设中发挥带头作用。