汪乔年的奏本，比靖王写的多，厚厚实实的一本，朱栩翻看着，一页一页，极其认真。
汪乔年言称，地方上的大理寺目前就是摆设，尤其是州县一级，不管是百姓，还是地方衙门，断狱权还在县州府衙，大理寺根本插不了手，稍有动作，不说县府衙门，一些百姓就会大肆冲击，搅的一塌糊涂。
不说里面的复杂之处，结果就是大理寺在州县一级的存活是寥寥无几，更别说履职了。
而府一级就更加复杂，交错着巡抚衙门的‘新政’改革，既要秉持巡抚衙门的改革意志，进行集权，又要将断狱之权分给大理寺，还要让督政院有监察职权，外加士绅，地方官僚等交错纵横的情形，府一级的大理寺，虽然府衙都有，偶尔也有官司判决，但至多是聊胜于无，实际效用也是寥寥。
情何堪！
到了省一级的，就更为复杂，巡抚衙门独揽大权，不管是大理寺还是督政院都被压的抬不起头，尤其是大理寺，几乎是惟巡抚衙门命是从，根本没有足够的独立，更别说从巡抚衙门那边拿走断狱之权。分权地方，制衡巡抚衙门，防范他们违法乱纪，肆意胡来。
朱栩目光微沉，看了一遍，又从头看了一遍，神色有些凝重。