强，臣认为他最合适入阁。”毕自严道。
这个朱栩早就知道了，也认可，点头道：“准，命他年前进京入阁，加东阁大学士。”
“谢皇上。”毕自严看了眼朱栩，又道：“年关将近，诸事繁杂，臣拟了奏本，还请皇上过目。”
朱栩‘嗯’了声，伸手接过，翻开看了起来。
看了第一眼他就皱眉，毕自严对内阁的构想超乎他的想象，不仅是收走了吏部的人事权，户部的财政权，还包括了税务总局的税权，皇家钱庄的铸币、发行权，甚至于最后六部九寺的官员任命都要拿在手里，近乎将除了内阁外的机构都变成了傀儡。对内阁政务的分配，决策，执行，监督，复核等等，都有着颇为详细的预设，看上去颇为复杂。
同时，毕自严认为各省巡抚，总督以及各府的知府的任免权也该归内阁，谋求强化朝廷对地方的控制。
接着，他还写了对田亩制，农民的一系列规定，希望设立更为严格的户籍制度，控制人口流动，将百姓都牢牢的锁在地上。
随后他建议应该对商人有所限制，尤其是已经被内阁接管的惠通商行，谋求进行拆分，遏制商贸对农业的影响，甚至对于海关，海贸都做了‘稳妥的计划’。