建国之前，太~祖皇帝是亲自率兵攻城略地外，建国后，他就逐渐将兵权下放到了将士们的手中。
这里面原因颇为复杂，说简单点一个是因为他精力顾不过来，建国啊，到处都是一片荒芜，百姓们忙着重建家园，将士们忙着追杀前朝皇族，文臣们都要重建礼部户部，各种事情忙乱无章，哪怕是太~祖皇帝呢，他也分身乏术。其二，当时的各州各郡还有一些前朝残部在顽固抵抗，大楚都建国了，没听说新帝还会为了那一亩三分地去领兵打战。在建国之前你这么干别人说你是身先士卒，建国后皇帝你再这么干就有跟手下将士们争权夺利的兆头了。你一个老大老是跟小弟们斤斤计较这些蝇头小利，还要不要人为你卖命了？
所以，太~祖皇帝就将帅印和虎符交给小弟，也就是最为亲信的将领了。
当然了，帅印不止一枚，虎符自然也不止一个。太~祖皇帝打仗那么多年，自然知道除了自己外，不能将所有的兵权放在一个人的手中，否则转头自己就会被最信任的人给灭了。
一个国家总有一些周边诸国，他就分了四个将军，一个将军一个帅印加虎符。虎符是可以分裂的，凑在一起才可以调兵遣将。于是，虎符一块在统帅的手中，一块在皇帝手中，等到确定国与国