准备之一，其他都由市委组织部负责运作。
按照《干部选拔任用条例》中破格提拔干部的要求，破格提拔的特别优秀干部，应当在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。
这些软性的业绩，都是可以解决的，而且单论方志诚的能力，的确也做到了这一步。
但是，组织部选拔干部对任职年限也有严格要求，任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔；不得在任职年限上连续破格。方志诚任职一年期间，已经被提拔过一次，现在对于他而言，时间是最大的敌人。
尽管方志诚只是副科级，但在市委的地位却是不可动摇。