有了阴霾遮蔽，灾棚里即将开始新一天的粮药发放，堤口工事仍然继续，劳工们领了早饭开始了一天的忙碌，水司官员查看完进度，赶往都督府禀报。
然都督府此时却腾不出空来理会这些进展，因齐州府底下的十来个镇将一大早都到了。
这些人汇集一堂，议的正是民与军的资源争夺问题。齐州府遭此大灾，人口锐减，正是需要劳动力的时候，然官健兵却只领饷不事生产，眼下对于齐州府而言，是负担无疑。
摆在面前两条路，一是削减兵员，二是将官健兵转为府兵令其事农桑生产，但都不是易事。因这两条路动作都太大，触及到的利益过多，容易起纷争动乱，各个镇将们心中也都各有盘算。
一众人从卯时议到将近中午，外面的水司官员等得早已不耐烦，扭头碰上迎面走来的州录事参军，便问：“可知这会要议到什么时候？倘还要等，我便先回去了。”
录事参军摇摇头，站到一旁微笑道：“某也不知，倘某能进去便替你问问。”
那水司官员点点头，又见一庶仆端着漆盘从庑廊西边走了过来。那漆盘上摆了一碗药，可见是到了元信服药的时辰。他近来总有些头痛，都督府医博士便给他开了药，每日定时要服两次，从不