河城总巡抚的陈棠，首先将粟米面米分分给百姓，军中所有人仍是以食野菜等杂事暂时度日，可即便如此，仍是有流民不断饿死。
此间，乌蒙国却一反常态，广开粮仓，昭告天下，凡壮年男子加入乌蒙军营者，阖家皆发放足够的食物。
人若是饿极，逼到了绝境，莫说是叛国，便是易子而食的事情历史上也不是没有。
起初流民往乌蒙方向偷渡，后来人数越来越多，这才引起了天河城城守的注意。
然而粮草不足，即便是堵得了一时，却仍是有人拼了性命去博。
不想当此国难之时，却教乌蒙国钻了空子，招兵买马。
但此事，祸起幽州，幽州太守严重失职，亦是灾难的根本。
而这周平自恃为懿太后族亲，更是勾结沆瀣，一度想要隐瞒下去。
如今纸包不住火，定远将军震怒之下，上书奏本，捅到了朝廷。
这周平也连忙急报，言辞恳切、却句句推卸责任，妄图求个轻判。
更令封禛恼火的是，这周平当真是胆大至极，除了这封奏折，竟还有一本密信发给懿太后。
这密信在途中便被暗卫所劫持，是洛嫔呈上来的。
封禛冷笑