原本关立远还感觉奇怪，为什么草之国作为内陆国家，但是草隐村鬼灯城却在海外？而且各村为什么要将犯人委托给草隐村看守？
听了竹取修的话之后，大概明白过来，当初在草隐村的残余势力的处置上，其他几大忍村牵制了木叶……
令木叶没能完全消灭这个联合岩忍来占便宜的忍村，但是也没有让他们好过！
各忍村支持草隐村在海外建立“鬼灯城”，协助看守各国部分囚犯，其实在一定程度上、甚至可以说是主要目的，其实是在放逐草隐村！
否则各国真正重要的犯人，像是身上具有血继限界或者其他秘术的信息的忍者，暗部处决都处决不过来，还送去给其他村子看守？怎么可能！
送去多半的是一些需要他们活着，但是却又不愿意再让他们回到忍界，介于重要、不重要之间的犯人……比如一些必须牺牲的战犯，以及在一些见不得人的任务中，手尾不利索的忍者！
如此一来可以堵住外人的嘴，而且令内部不至于有太多责难高层“无法保护手下忍者”的声音。
草隐村的独特火遁秘术，可以为看守犯人提供便利……
但同时在木叶的一力主导下，也规定了草隐村的忍者，作为