可是当初反抗氏族们就是因为分派出去了，所以才造成了今天的局面。要不是因为有首相大人，我想如今的卡拉哈迪，或许早就不在了吧！”瓦纳惊奇的看着弗兰克，她觉得这个提议很糟糕。博茨瓦纳皇权是集中的，如果分开，那将会造成很多麻烦，而当初很多氏族，包括反抗氏族们，正是因为他们有了自己的地域，才造成了他们想要反抗的心里。
“瓦纳，不要激动，即便是权利分派，也不会像以前一样。而一个州或者是省的建立，并不是将卡拉哈迪所有的部落进行划分。我想弗兰克的意思只是对地域的划分。你明白吗？”兵哥急忙帮着弗兰克解释。
“对，就是这个意思。我们招募部队，而第一任行政长官不仅仅是部队的军事长官，也是政（治）长官。这里我想就像华夏一样，长官分为两种，一种主要掌握军事行动，维护当地的和平与治安，主管当地的（警）察与纪律。而另一位则主管经济和城市以及乡村的发展和规划。
当然，他们要商量着来，并且组成一个参议会的形式，就是每个省或者是州，由选出来的参议员们共同组成，只要所有人都同意了，才会形成一个地方决议，那才可以对决议进行实施。
但是重大事情，必须要报告瓦纳陛下