阴山周边返回东胜地区的牧民，所享受的待遇一如留下的蒙古人。
在东胜地区，大约五六亩草场可以养活一只羊，两百亩草场，可以养活四十来只羊，足以让一人过上温饱的生活。若再勤劳点，通过剪羊毛获取另外一份收入，甚至有能力消费棉布、毛衣等高级货。
显然，熊文灿的政策经过了严密的计算和论证。
不说熊文灿在东胜地区上蹿下跳，四处招募商家及牧民，且说张凤仪在肃清了东胜地区的蒙古人后，稍事休息几天，便即率领武卫军团、郑嘉栋出东胜城，向北边的达拉特部进兵。
军事是政治的外延，这句话在张凤仪征战青山时得到了完美的印证。
熊文灿没有进入草原之前，准格尔部、伊金霍洛部及杭锦部的贵族们还希望着张凤仪的前进动力用完，自行退出草原，然后他们紧随荆州军之后，重新至东胜地区放牧。可是，当熊文灿的政策传至草原后，他们彻底惊呆了，除了愤怒还是愤怒。
熊文灿在东胜地区出售草场、修筑东胜城，他们都不担心，大不了等以后大军退却之后，再去夺回来，即使一时夺不回来，也可以与汉人耗下去，直到汉人耗不起为止。可是，熊文灿推出的分草场之策，无异于彻底断绝了他们