就不停地与工匠们商议筑城之法。
考虑到旅顺口位于鞑子眼皮底下，随时可能会遭到鞑子的攻击，戴哲一再修改方案，尽力缩短工期。最终，戴哲选择了先修外城，具备初步的防御能力后，再进一步增筑炮台，修筑内城之法。
待戴哲率领三百多工匠抵达旅顺口后，来不及休整，立即四处奔忙，测量、选址，仅仅花了三日功夫，将预定方案稍稍修改后，就确定了筑城方案，整个一期工期缩减至三个月。这已经是戴哲所能做到的极限，无法进一步缩短了。
对这份方案，戴哲非常不满意。他觉得，此处要是不修成海防要塞，简直就是暴殄天物。只是，由于钱粮、人力、工期所限，戴哲只好选择了最为简单的筑城方案。
好在郑福林做了大量的前期工作，采集的石头早已运至筑城点。而且在戴哲抵达旅顺口两日后，两万多民夫从上海跨海送到，马上投入采石场，物质准备的速度越来越快。
戴哲不肯浪费一丁点时间，立即组织人手开始打夯筑基。于是，几千年来，旅顺口从未像现在如此繁忙，从白玉山到椅子山，又从椅子山到海边，到处都是如同蚂蚁一般忙碌的人群，人群之中，骡马、牛群不停地穿梭，鼓足了劲将石材运至海边。