和海五人心痒难耐，立即要求张兆马上实施这一计划。
按照林纯鸿的要求，要让舰队得到朝廷的重视，最有效的措施就是把朝廷打疼。但张兆了解到，去年熊文灿试图招降刘香，结果被刘香以诈降之计扣留了使臣，这让熊文灿在崇祯帝心目中的地位直线下降，闹得整个广东官场灰头土脸。
鉴于林纯鸿授予张兆方面之权，张兆决定狠狠打击刘香，借此来亲近朝廷。此事只需向林纯鸿报备即可，无需审批。
张兆在广州放出购买大炮的风声，正是为了引诱刘香上钩。在等待刘香上钩的这段时间，张兆试图先在遂溪将海军的架子搭起来，至于海盗队伍，只要指挥不出现问题，暂时还不准备去整顿。毕竟，大战在即，骤然整顿，很可能会出现很多问题。
张兆还令赵和海购买了一批小船，专门担负哨探、火攻、联络等职责。毕竟，劫掠与舰队作战还有一定的区别，张兆需要适度的改变这一点。
张兆还在海军内部成立了参军处、后勤处、军情处等部门，分别担负拟定作战计划、保障物质供应、刺探情报等任务。其中军情处乃都督府军情司的下属部门，主要负责收集海上情报。然后，又成立了海军武备学堂，将自己从枝江带来的百余人放进去，又