从民间征召军士，数量虽然上去了，质量却参差不齐，也弄得民怨沸腾。当初征兵时，桓歆已在江州经营有一段时间了，考虑到其中弊端，对此进行了坚决抵制，加之镇蛮护军虽然名义上是桓云统领，但实际决策权基本在桓歆手中，所以倒并未受到影响。其余地方，却都是需要整改的。
回到江州以后，桓歆与幕僚拟定了裁兵政策，老弱病残或家中仅独子者全数论功行赏发放饷银送遣回原籍，在军者一律提高待遇。同时又对豫州司州等处的军队进行了人事调动，升任了几位之前镇蛮护军中的优秀将领去主管练兵一事，虽然不见得都是正职，却也在逐渐强势地架空或瓦解桓云之前遗留的势力。
桓歆在各地推广江州镇蛮护军中的训练方式和奖惩制度，大力练兵，初期几乎每个军营都要亲自去视察指导。
除此之外，还将江州任上的两位得力干将平级挪动到西阳郡和谯郡任太守，结合治理江州的经验发展两地民生。
历经两年时间，整个江州较之以前更加繁荣稳定起来，西阳谯二郡的民生逐渐安定，而桓歆从桓云手中接手的一盘散沙的十来万庞大军队，也逐渐被整理成一支八万人的强悍精兵，成为桓歆手中的又一利器。此为后话。
在一派忙碌