口说话的是九卿中郎将，他道，“因为不久之前的浩劫，先帝在世时，曾经拨款给夷洲，但是那里伤亡严重，而且人口又稀少，陛下看是不是……”
这人的话并没有说完，但是他觉得在场的所有人都应该知道他的意思了，便没有再说下去。
“是不是什么？”殷怀卿神情认真的问道，“吕大人想说什么说便是，不必犹豫。”
“陛下，”伏完此时倒是代他开口了，说道，“吕大人的意思是，放弃夷洲吧。夷洲地貌荒芜，人员稀少，实在不必……”
“吕大人，”殷怀卿打断伏完的话，对那边的吕大人道，“你想说的，是不是这个意思？”
吕大人拜了一拜，道，“正是。”
“那么伏大人也是这么想的？”殷怀卿问道。
伏完思索片刻，答道，“未尝不可。”
殷怀卿挠了挠脑袋，向风凌谙那边看去，却见风凌谙皱了皱眉，他思索片刻，便道，“夷洲虽然偏远而且贫穷，但毕竟是我黎国的疆土。夷洲的百姓也是我黎国的子民，哪有放弃的道理。若如你所说，你们这些老弱之辈，是不是也找个地方埋了，免得浪费我黎国的粮食和钱财。”
此话一说，满殿都静了下来。殷怀卿的