东接灵武，得地四千余里，户口百万之家，六郡山河，宛然而旧”。张议潮和归义军创造了“败吐蕃，河西、陇右之地尽归大唐”的奇迹，这是张义潮自沙州起义后的第十八年，也是他整个人生的顶点。
一年之后的咸通八年（867），张义潮在长安留为人质长达十六年的兄长张义潭去世，为了避免中央政府的猜忌和兑现当初和兄长的约定，已经六十九岁的张义潮主动入朝长安为质，被封为右神武统军，后晋官司徒，拥有丰厚的田产宅第。咸通十三年（872）八月，张义潮作为归义军的创始者，在长安享尽天年，安然离世。(无风注：说实话，真想赞颂一下这位民族英雄。)
早在入朝之前，张义潮就已经把权力交接给了侄子张淮深。李曜个人推测，张淮深的军事能力与张义潮相差并不大，从他历次征讨的战绩即可证明，但他不如张义潮的重要一点是不善于处理民族关系。以前追随张义潮的北庭回鹘首领仆固俊，因为与张淮深交恶，率部出走，以高昌为中心自立一国，即是高昌回鹘（又名西州回鹘）；河西地区的回鹘人也开始逐渐反抗、摆脱归义军的统治，以甘州为中心建立一个政权，即是甘州回鹘。
张淮深与回鹘部族的战争一直持续了整个任期，虽然胜多败少，