羽林大将军，乃从三品，我三人为节帅，均为正二品以上，按理说这关中南面行营都统应当在我三人之中选出才是正理。但正阳不仅未曾按此选帅，反而特意让可道转述了这么一句话，其意还不明显么？”
李嗣昭眼珠转了转：“也就是说，这个总参谋部……”
“有作战规划和指挥之责权。”李存审肯定地道，然后问冯道：“可道，右相可还有什么交代的么？”他这次不称正阳，却称右相，说明是正经地公务询问了。
冯道笑着点头，道：“右相说：‘参谋如果不带长，便只有规划、建言之责，并无指挥之权。而一旦成了参谋长，则有负责日常作训及指挥作战之权’。”
李嗣昭立刻发现一个问题，问道：“参谋长配置到哪一级？”
冯道回答道：“目前只配置到军，不过右相说了，今后还要下沉一级。”
李嗣昭心中盘算，按照正阳目前的规划，一军为七千人左右，再下沉一级便是两千人一个参谋长，剩下一千人是牙兵，估计不会设置参谋长，但那还有个问题。于是又问：“还有一事，若参谋长指挥作战，那指挥使的指挥权怎么办？”
冯道平静地道：“每个参谋长，会带三名或以上参谋军官，若对某一