拥有二十九个营实力的北方军，按照北京中央政府在去年底颁布的军制改革方案，正式调整部队编制。
但是因为不可能得到中央政府承认，陈安也不想让北京可以趁机插手甘肃事务，北方军的新编制干脆撇开了需要得到大总统授权才能获得的师一级编制。
在以镇守地方为主要任务的背景下，北方军军务司正式发布命令，组建三个混成旅，镇守渭川道也就是秦州和阶州的秦阶混成旅，镇守泾原道也就是泾州和固州的泾原混成旅，镇守兰山道也就是兰州与河州的兰山混成旅。
宁夏道暂时由二个步兵营镇守，待下半年新兵补充后，再行组建宁夏混成旅。
每个混成旅下辖二个步兵团，共六个步兵营，混成旅直属一个75毫米山炮营和一个105毫米加农炮营，全旅共八个营，近五千二百人。
剩下的五个营中，驻守宁夏道二个营，转隶新成立的军法司总部一个营还要兼保卫兰州机器局和兰州陆军总医院的任务，转隶刚迁移到兰州的情报司总部一个营，最后一个营是直属大本营的122毫米榴弹炮营。
北方军总司令陈安兼任秦阶混成旅指挥官，柳石任泾原混成旅指挥官，林玉山任兰山混成旅指挥官。
真正的